浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市区经营性用地提高容积率规划管理暂行规定的通知


金政发〔2006〕82号

婺城区、金东区人民政府，市政府有关部门：
《金华市区经营性用地提高容积率规划管理暂行规定》已经市政府第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

金华市人民政府
二OO六年五月九日

金华市区经营性用地提高容积率规划管理暂行规定

为进一步规范市区经营性用地提高容积率的规划管理，维护建设市场的公开、公平、公正，根据有关法律、法规，结合市区实际，制定本规定。
第一条　市区范围内通过公开招标、拍卖、挂牌以及其它出让方式取得的商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性建设用地，建设单位要求提高容积率的，适用本规定。
第二条　建设单位应严格按照土地出让合同附具的规划设计条件所确定的容积率进行规划建设，未经批准，不得擅自提高容积率。已核发《建设工程规划许可证》的建设项目原则上不再提高容积率。
第三条　经营性用地提高容积率除符合有关技术规范要求外，必须符合下列有关条件：
（一）因城市规划调整，需要提高开发强度的；
（二）为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的；
（三）原有建设规划条件发生重大变化的；
（四）其他经市政府批准的。
第四条　经营性用地提高容积率应按以下程序审批：
（一）建设单位向规划行政主管部门提出申请，提供调整依据和规划方案；
（二）规划行政主管部门对调整的规划方案组织初审，提交市建筑方案评审委员会评审；
（三）对调整的规划方案进行公示，必要时由规划行政主管部门组织听证；
（四）根据公示或听证情况，规划行政主管部门提出意见报市政府研究决定；
（五）建设单位到规划行政主管部门办理规划设计条件变更手续；
（六）建设单位持经批准变更的规划设计条件与国土资源部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补缴土地出让金。
第五条　经营性用地提高容积率涉及他人重大利益时，规划行政主管部门应当告知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见，维护利害关系人的合法权益。
第六条　经营性用地提高容积率涉及城市详细规划调整的，由规划行政主管部门按有关规定对城市详细规划进行调整。
第七条　经营性用地经市政府批准提高容积率的，按补办出让手续时间为评估基准日进行评估，地价确认后，全额补缴土地出让金。
第八条　提高容积率的建设项目，不得提高建筑密度，不得降低绿地率。
第九条　本规定发布之前已经受让的经营性用地，经规划部门批准提高容积率的，在本规定发布之日起6个月内办理土地出让金补缴手续的,其补缴标准按金土资〔2003〕57号文件原来规定执行；逾期未办理补缴手续的，其土地出让金补缴标准按本规定第七条执行。
第十条　本规定自发布之日起施行。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市社会福利企业管理办法
市人民政府令第6号



第一条 为加强社会福利企业管理，促进社会福利事业发展，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的社会福利企业管理。
第三条 本办法所称社会福利企业，是指为安置残疾人员就业而兴办的具有社会福利性质的特殊企业。
本办法所称残疾人员，是指具有一定劳动能力的视力、听力、语言、肢体、智力残疾者。
第四条 鼓励兴办社会福利企业，多渠道安置残疾人就业。对社会福利企业实行保护和扶持政策。
第五条 社会福利企业应当遵守法律、法规和规章，接受民政、工商、财政、税务等有关部门的监督和指导。
第六条 本办法由市民政部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查，市工商、财政、税务等部门和银行应当密切配合。
第七条 社会福利企业，应当具备下列条件：
（一）安置残疾人员（一名盲人按两名残疾人员计算）达到生产人员总数的百分之十（含百分之十）以上；
（二）非生产人员的比例不超过企业职工总数的百分之二十二；
（三）生产经营项目符合市场需求，并适宜残疾人从事生产经营；
（四）安全生产条件和劳动保护措施，适合残疾人生理状况。
第八条 具备本办法第七条规定条件的企业，持《企业法人营业执照》副本、申请书和残疾人在指定医院的体检表，到所在区、县（市）民政部门办理《社会福利企业证书》。
第九条 社会福利企业合并、分立、迁移、歇业，应当经所在区、县（市）民政部门审查同意后，到工商行政管理部门办理变更登记手续。
第十条 社会福利企业终止生产经营后，由所在区、县（市）民政部门会同企业主管部门，根据《企业财务通则》的规定进行清算。
第十一条 社会福利企业符合减免税条件的，享受减免税照顾。
第十二条 银行对社会福利企业应当优先贷款。贷款利率，按国家对社会福利企业规定的优惠利率执行。
第十三条 社会福利企业新建、改建、扩建厂房和职工住宅，免交城市基础设施配套费、商业网点建设费。
第十四条 城镇社会福利企业新增用电，收费标准为每千瓦一千三百元。
乡镇社会福利企业新增用电的收费标准和付款办法，按《哈尔滨市发展乡镇企业的补充规定》执行。
第十五条 社会福利企业免交的税金，百分之六上缴区、县（市）民政部门，百分之四上缴市民政部门，做为市和区、县（市）社会福利企业发展基金。市社会福利企业发展基金，由区、县（市）民政部门代收代缴。
第十六条 社会福利企业的主办单位，可从社会福利企业的税后利润中提取百分之三十，主要用于社会福利企业的新建、改建、技术改造项目和新产品试制。
第十七条 区、县（市）民政部门社会福利企业管理机构，可按国家有关部门规定的标准向社会福利企业收取管理费，并从收取的管理费中提取百分之十五上缴市民政部门的社会福利企业管理机构，用于扶持社会福利企业和正常管理经费开支。
社会福利企业管理费，纳入预算外资金管理，由市审计部门定期对使用情况进行审计。
第十八条 社会福利企业的税后利润，由企业自主支配。任何单位或个人不准违反法律、法规和规章的规定，向社会福利企业摊派各种费用。
第十九条 社会福利企业应当参加社会养老保险。缴纳的养老保险金，企业承担部分，在管理费用中列支；残疾职工承担部分，在企业公益金中列支；非残疾职工承担部分，由个人负担。
第二十条 市、区、县（市）民政部门管理社会福利企业的职责：
（一）贯彻执行社会福利企业管理方面的有关规定。
（二）制订社会福利企业发展规划和计划，并组织实施。
（三）核发《社会福利企业证书》，并会同税务部门进行年检认定。
（四）管理和指导社会福利企业的生产经营活动，并提供服务。
（五）负责查处违反本办法的行为。
第二十一条 管理社会福利企业的工作人员，应当认真履行职责，秉公办事，遵纪守法、不准利用职权徇私舞弊。
第二十二条 对违反本办法的社会福利企业，由民政部门责令限期改正。
对违反本办法向社会福利企业滥摊派的，由财政、审计等部门按有关规定处罚。
第二十三条 社会福利企业兼并亏损和微利企业，安置残疾人达到规定的比例，经税务部门批准，可按本办法规定享受减免税照顾。
第二十四条 残疾人从事个体经营的优惠待遇，参照本办法规定执行。
第二十五条 本办法自一九九四年六月一日起施行，市人民政府一九九Ｏ年七月十二日发布的《哈尔滨市社会福利企业管理办法》同时废止。



1994年5月12日