建设部关于印发《工程建设标准局部修订管理办法》的通知
建设部
建设部关于印发《工程建设标准局部修订管理办法》的通知
1994年3月31日，建设部
现将《工程建设标准局部修订管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：工程建设标准局部修订管理办法
第一条 为了使现行的工程建设标准（以下简称标准）的内容能够得到及时的修订，以适应科学技术的发展和工程建设的需要，根据《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于工程建设国家标准、行业标准的局部修订。
第三条 现行标准凡属下列情况之一时，应当及时进行局部修订：
一、标准的部分规定已制约了科学技术新成果的推广应用；
二、标准的部分规定经修订后可取得明显的经济效益、社会效益、环境效益；
三、标准的部分规定有明显缺陷或与相关的标准相抵触；
四、根据工程建设的需要而又可能对现行的标准作局部补充规定。
第四条 标准的局部修订，必须贯彻执行有关的国家法律、法规和方针、政策，做到安全适用、技术先进、经济合理。
第五条 标准的局部修订计划，应当由标准的管理单位，根据标准的实施情况和本办法第三条的规定，提出标准局部修订的工作报告和修订内容的建议方案，上报工程建设有关主管部门。其中，国家标准的局部修订工作计划由有关主管部门审查，报国务院工程建设行政主管部门下达；
行业标准的局部修订工作计划由行业主管部门审查并下达。
第六条 标准的局部修订工作程序应适当简化。标准管理单位要根据主管部门下达的标准局部修订计划开展工作，必要时可吸收原参编人员和邀请有关专家参加局部修订工作。标准的局部修订稿要在吸取各方面意见的基础上，充分发扬民主，提出送审稿并报有关主编部门。
第七条 标准的局部修订送审稿的审查，可采取召开审查会议的形式；经主管部门同意后，也可采取函审和小型审定会的形式。审查会议（或小型审定会）由主编部门或主编单位主持召开，并应形成会议纪要，作为标准局部修订的报批依据。
第八条 局部修订后的国家标准由国务院工程建设行政主管部门批准并公告；局部修订后的行业标准由行业主管部门批准并公告。
第九条 标准局部修订的条文及其条文说明的编写，应当符合工程建设标准的编写规定。
第十条 标准局部修订条文的编号，应符合下列规定：
一、修改条文的编号不变；
二、对新增条文，可在节内按顺序依次递增编号。也可按原有条文编号后加注大写正体拉丁字母编号，如：在第3．2．4条与第3．2．5条之间补充新的条文，其编号为“3．2．4Ａ”；
三、对新增的节，应在相应章内按顺序依次递增编号。
四、对新增的章，应在标准的正文后按顺序依次递增编号。
第十一条 局部修订中新增或修改条文应当在其条（节）的编号下方加横线标记。
删除的章、节、条应保留原编号，并应加“此章、节、条删除”字样。
第十二条 局部修订的条文及其条文说明应当在指定的刊物上发表，且条文说明应紧接在相应条文后编排，并采用框线标记。
第十三条 当标准再版时，应按经批准的局部修订的条文和条文说明排版印刷，并应加印局部修订公告和标记。在封面和扉页中标准名称的下方应加印“＊＊＊＊年版”的字样。
标准再版时的出版印刷应当符合有关规定。
第十四条 本办法由建设部标准定额司负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起实行。
济南市水污染物排放许可证管理办法
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第8号）
《济南市水污染物排放许可证管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
济南市市长 翟永
一九九０年十月二十九日
济南市水污染物排放许可证管理办法
第一章 总则
第一条 为了有效地控制水污染，加强污染源的监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》和国家环保局《水污染物排放许可证管理暂行办法》，结合我市实际情况、制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内直接或间接向水体排放污染物的企业、事业单位。
第三条 水污染物排放总量控制指标，应当纳入国民经济计划和企业年度生产经营计划.
第四条 济南市环保局对本市市区内水污染物的排放统一实行监督管理，并负责组织实施本办法。
区环保局和排污单位的行政主管部门协同市环保局对水污染物的排放实施监督管理。
第二章 登记发证管理
第五条 凡向水体内排放污染物的单位，应持有关文件资料到市环保局办理排放水污染物申报登记手续。
第六条 排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度及方式等有较大变化时，应提前一个月向市环保局申请办理变更登记手续。
第七条 市环保局对不超出水污染物排放总量控制指标的单位，颁发《排污许可证》；对超出水污染物排放总数控制指标的单位，颁发《临时排污许可证》，并限期削减排污量。
第八条 凡未取得《排污许可证》或《临时排污许可证》的单位。不得向水体中排放污染物。
第三章 监督管理
第九条 同一流域或同一区域内的排污单位，在不超出水污染物排放总量控制指标的前提下，经市环保局批准后可互相调剂排污量。
第十条 《排污许可证》的有效期为三年，《临时排污许可证》的有效期为两年。排污单位应在期满前三个月内申请换发许可证。
第十一条 企业、事业单位新建、扩建、改建对水体有污染的建设项目，应在可行性研究阶段向市环保局申请批准水污染物排放总量控制指标。
第十二条 新建企、事业单位原则上只设一个排污口。
排污单位的排污口应当整理编号、设立标志、配备计量装置。
第十三条 持有排污许可证的单位，应当按照规定要求排放水污染物，并按月向市环保局报告排污情况。
第十四条 持有《临时排污许可证》的单位，经治理达到水污染物排放总量控制指标的，可提前申请《排污许可证》。
第十五条 违反排污许可证规定额度超量排放水污染物的，由市环保局中止或吊销其排污许可证。经采取措施达到规定额度的，可以继续使用或重新申请排污许可证。
第四章 奖励与惩罚
第十六条 对认真贯彻本办法，防治水污染成绩显著的单位或个人，由市环保局给予表彰和奖励。
第十七条 对违反本办法规定的单位，由市环保局根据情节分别给予以下处罚：
（一）违反本办法第七条规定，逾期未完成污染物削减量的，处以一万元罚款，并加倍收缴排污费。
（二）违反本办法第五条、第六条、第八条规定，拒绝办理排污申报登记或变更登记手续；无证排污的处以三万元以下罚款。
（三）违反本办法第十五条规定，被中止、吊销排污许可证的，可并处五万元以下罚款。
第十八条 各项罚款不得计入生产成本或事业费开支。
第十九条 对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五天内，向作出处罚决定行政机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五天内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五天内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十条 市属各县可参照本办法执行。
第二十一条 本办法由市环保局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。