山东省济南市人民政府


济南市地下管线工程档案管理办法

《济南市地下管线工程档案管理办法》，已经市政府批准，现予发布施行。

市长 翟永
一九九二年五月十二日


　　第一条 为了加强地下管线工程档案管理，适应城市规划建设的需要，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市城市规划区内敷设的各种地下管线（包括地下构筑物，下同）工程档案的管理。
　　第三条 本市地下管线工程档案工作由市城建档案管理办公室主管，业务上接受市档案管理部门的监督指导。
　　第四条 新建、扩建、改建各种地下管线工程，应当符合城市规划，经规划管理部门规划定点后方可进行。
　　第五条 规划管理部门在进行地下管线工程规划定点时，认为需要利用城建档案提供有关技术数据的，可按以下程序进行：
　　（一）规划部门向建设单位提出利用城建档案的意见；
　　（二）建设单位持规划部门提出的意见书及其他有关文件，向市城建档案管理办公室申请利用城建档案；
　　（三）市城建档案管理办公室，根据建设单位的需要，提供必要的地下管线技术数据。
　　第六条 建设单位利用城建档案，应当按照国家和省有关规定缴纳技术服务费，具体标准由物价部门核定。
　　第七条 建设单位进行地下管线工程建设，应当严格按照图纸设计施工，确需变更设计的，应当按照有关规定办理变更设计手续。
　　第八条 地下管线工程竣工后，建设单位必须按照有关技术规范和市城建裆案管理办公室的要求进行竣工测绘。
　　第九条 工程竣工档案必须完整准确，反映现状，并经编制单位技术负责人签名盖章。
　　第十条 在地下管线工程竣工六个月内，建设单位应向市城建档案管理办公室移交下列档案资料：
　　（一）建设工程申请及批准文件；
　　（二）建设用地批准文件；
　　（三）施工执照和开工报告；
　　（四）规划定点图；
　　（五）设计概算书和工程决算书；
　　（六）地下管线测绘技术设计、技术总结及精度分析；
　　（七）各种测绘成果；
　　（八）工程竣工图；
　　（九）其他有关档案资料。
　　第十一条 对重要的地下管线工程，市城建档案管理办公室应当进行现场核验，建设单位及有关部门应当给予配合。
　　第十二条 新建、扩建、改建地下管线工程的单位，应当利用地下管线工程竣工图，对本单位的地下管线专业图和综合图进行修改补充，并将修改补充的地下管线图报送市城建档案管理办公室，由市城建档案管理办公室对全市地下管线总图进行综合修改补充。
　　第十三条 对执行本办法成绩显着的单位和个人，市城建档案管理办公室可根据《档案法实施办法》的有关规定给予表彰和奖励。
　　第十四条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，市城建档案管理办公室可视情节轻重，给予批评、警告，造成损失的，赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）向市城建档案管理办公室报送地下管线工程竣工档案不全不准，地下管线精度不符合要求或者不反映现状，从而造成损失的；
　　（二）工程竣工后六个月不向市城建档案管理办公室报送竣工档案的；
　　（三）地下管线图不按时进行修改补充并报送市城建档案管理办公室的；
　　（四）工程结束不进行竣工测绘的；
　　（五）损坏、丢失或擅自销毁地下管线档案的；
　　（六）玩忽职守造成地下管线档案损失的；
　　（七）擅自提供、公布地下管线档案的；
　　（八）有其他违反本办法行为的。
　　第十五条 本市城市规划区内的地上管线和建筑工程，可参照本办法执行。
　　第十六条 本办法由济南市城建档案管理办公室解释。
　　第十七条 本办法自公布之日起施行。

新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区国防教育条例
新疆维吾尔自治区人大常委会


1996年12月14日自治区八届人大常委会第24次会议通过1996年12月14日自治区人大常委会8－55号公告公布施行

第一章 总则
第一条 为了加强国防教育，增强公民的国防观念，促进国防建设，保障社会主义经济建设和其他各项事业的顺利进行，根据《中华人民和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 国防教育是社会主义精神文明建设的组成部分是国家对公民进行以爱国主义为核心内容的有关国防观念、国防法律法规、国防知识、军事技能及履行保卫祖国和其他国防义务的教育。
第三条 国防教育是国民教育的重要内容，应当纳入整个国民教育体系。普及和加强国防教育是全社会的共同责任，接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第四条 国防教育贯彻着眼长期、讲求实效、稳步发展的方针，坚持集中教育与经常教育、重点教育与普及教育、理论教育与实际训练相结合的原则，充分调动专门机构和社会各界的积极性，运用多种形式和方法因地制宜地进行。
第五条 各级人民政府应当加强对国防教育工作的领导，把国防教育列入国民经济和社会发展计划。
第六条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、学校、村（居）委会和地方兵役机关，应当积极组织本单位、本部门、本地区的国防教育活动。
第七条 驻疆人民解放军和人民武装警察部队应当按照自治区国防教育委员会的统一部署，做好国防教育工作。

第二章 组织领导和职责
第八条 县级以上人民政府设立国防教育委员会，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻国家有关国防建设的法律、法规和方针、政策；
（二）制定和组织实施国防教育规划和措施；
（三）研究解决国防教育工作中的重大问题；
（四）组织、指导、协调和督促、检查国防教育工作，总结和推广国防教育经验。
第九条 各有关部门和社会团体应当在各级人民政府和国防教育委员会领导下，按照各自的职责，做好国防教育工作。
宣传、文化、新闻出版、广播电视部门负责国防教育的社会宣传教育。
教育部门负责在校学生的国防教育，并将国防教育列入教育（教学）计划。
兵役机关和基层人民武装部门负责民兵、预备役人员和兵员征集对象的国防教育，并有义务协助其他部门开展全民国防教育。
民政、人事、劳动部门结合拥军优属、征兵、安置转业、复员、退伍军人、培训职工等工作，开展国防教育。
公安、国家安全、司法行政部门结合维护社会治安、国家安全和国防法制宣传教育工作，开展国防教育。
人防、科技、卫生、体育、交通、邮电部门分别负责人民防空知识、国防科技知识的普及和战地救护培训，开展军事体育活动和交通战备、军事通讯教育。
工会、共青团、妇联等社会团体应当协助有关部门开展群众性的国防教育。
第十条 对个体工商户、私营企业职工和外商投资企业的中国职工的国防教育，分别由工商行政主管部门和有关部门负责组织实施。
第十一条 新疆生产建设兵团依照本条例和自治区国防教育的统一规划，负责本系统内部的国防教育工作，其承担国防教育工作的机构接受自治区国防教育委员会的领导。
第十二条 军事科学、国防科研、人民防空和地方的有关科研部门和学术团体应当在国防教育委员会的指导下，加强对国防教育的理论探讨探讨和学术研究。

第三章 对象、内容和方式
第十三条 凡具有接受教育能力的公民，不分民族和宗教信仰，均应应接受国防教育。
第十四条 国防教育分为重点教育和普及教育。国家机关、社会团体和学校的工作人员，企事业单位、村（居）委会的负责人，现役军人，民兵、预备役人员应征适龄青年和大、中专院校、职业技术学校、技工学校、高级中学的学生接受重点教育；初级中学、小学的学生和企事业单位
的职工、农牧民及其他公民接受普及教育。
第十五条 普及教育的主要内容包括国防历史和现状、国防法律法规、公民的国防权利和义务、国防和军事常识等。重点教育除上述内容外，适当增加国防理论、国防科学技术、国防经济和军事技能等内容。
国防教育应当与近、现代史教育、国情教育、形势教育和民族团结教育结合进行。
第十六条 国防教育应当根据不同教育对象的特点，有计划、分层次、多渠道地采取多种形式进行：
（一）对国家机关、社会团体和学校的工作人员及企事业单位、村（居）委会的负责人，通过参加党校、各类干部学校、培训班、军事日活动和政治学习等方式进行；
（二）对现役军人，根据国家军事机关的规定，结合军队的实际进行；
（三）对民兵、预备役人员，通过政治教育、组织整顿、军事训练等方式进行；
（四）对高级中学以上学校的学生，通过课堂教育、参加军训等方式进行；
（五）对初级中学和小学的学生，应当把国防教育作为义务教育的内容，结合各学科教学和开展军事夏令营等课外活动进行；
（六）对其他公民，结合政治思想教育，法制教育、开展拥军优属活动、纪念活动和庆祝重大节日等形式进行。

第四章 教员、教材、设施和经费
第十七条 各级国防教育委员会应当采取多种形式培训从事国防教育的教员。从事国防教育的教员，由国防教育委员会能胜任国防教育工作的人员中聘任。
第十八条 少数民族文字和汉文的国防教育教材和不同教育对象的分类教材，统一由自治区国防教育委员会根据本地实际，组织宣传、新闻出版、教育和军事等部门负责编译。
第十九条 开展国防教育可以利用爱国主义教育基地、民兵、预备役训练中心，革命历史纪念馆（址）、烈士陵园、体育馆和部队荣誉室、民兵活动室等场所进行。有条件的地方可以建立少年军校、预备役学校、国防教育园（中心）等国防教育基地。
第二十条 各级人民政府应当将国防教育经费列入本级财政预算，专款专用。
国家机关、社会团体、企事业单位的国防教育经费在干部培训费或者职工教育费中列支。
学校的国防教育经费在教育事业费中列支。
民兵、预备役人员的国防教育经费在民兵事业费、训练统筹费、以劳养武收入中列支。

第五章 奖励与处罚
第二十一条 对在国防教育工作中做出显著成绩和突出贡献的单位和个人，由各级人民政府及其国防教育委员会予以表彰、奖励。
第二十二条 对不执行本条例的单位，由国防教育委员会给予批评教育；经教育不改的，国防教育委员会可以提出处理建议，由其上级行政主管部门对直接责任人员给予行政处分。
对不接受国防教育的公民，由其所在单位给予批评教育；经教育不改的，可以给予必要的行政处分或纪律处分。
第二十三条 对扰乱国防教育秩序、破坏国防教育场所和设施的行为，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第二十四条 本条例实施中的具体问题，由自治区国防教育委员会负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。



1996年12月14日