国务院机关事务管理局


中央国家机关汽车定点维修管理暂行办法
国管财字[1999]309号



第一条 为了彻贯落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》（国办发[1999]51号），加强汽车维修管理，节约维修费用，结合中央国家机关的实际，制定本办法。
　　第二条 中央国家机关各部门（以下简称各部门）的车辆需要维修时，本部门能够维修的，应在本部门维修；本部门维修不了的，到中央国家机关汽车定点维修厂（以下简称定点厂）维修。因固定点维修厂技术或设备条件所限不能进行维修的车辆，必须经一类定点厂鉴定、签署意见并加盖公章后，方可到定点外的其它汽车维修厂进行维修。
　　第三条 因工作需要执行出差任务的车辆发生故障，可在当地进行维修。
　　第四条 按照公开、公平、公正的原则，定点厂采取邀请招标的方式确定，每年招标一次。
　　第五条 申请获得定点厂资格应具备下列条件：
　　（一）具有法人资格或具有独立承担民事责任的能力，具有良好的信誉和财务状况；
　　（二）依据北京市交通局规定的汽车修理等级分类标准，被确定为一类或二类的各部门所属的汽车维修厂；
　　（三）能够提供优质服务并按照北京市物价局、北京市交通局的规定计算工时和材料价格，并给予10％以上的优惠；
　　（四）招标文件规定的其他必须具备的条件。
　　第六条 定点厂确定后，国管局财务管理司与其签订定点服务合同，统一颁发《中央国家机关汽车定点维修厂证书》，并向各部门公布定点厂名单。
　　第七条 定点厂有下列情况之一的，取消其汽车定点维修的资格；并且在２年内不得参加中央国家机关汽车定点维修招标活动：
　　（一）厂房设备、技术水平和服务质量与投标文件严重不符的；
　　（二）中标后不签订合同或不按合同提供服务的；
　　（三）所用配件不符合国家质量标准的；
　　（四）不按有关规定收费或收费不提供10％优惠的；
　　（五）汽车维修结算时给予司机或单位回扣、赠送礼品以及报销其它费用的；
　　（六）拒绝接受检查，不如实反映情况或提供虚假材料的；
　　（七）违反招标文件规定的其他情形。
　　第八条 维修费用由各部门向定点厂支付，各部门有权拒付定点维修厂超过规定项目和标准的收费。
　　第九条 定点维修厂应建立健全汽车维修档案，妥善保管好所有的维修单据和资料，并接受国管局财务管理司的检查。
　　第十条 定点厂如有违反本办法规定的，各部门要及时告知国管局财务管理司。
　　第十一条 本办法由国务院机关事务管理局负责解释。
　　第十二条 本办法自发布之日起执行。

一九九九年十二月十五日


国家税务总局


国家税务总局转发《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》的通知
国税发[1999]112号

为了深化石油石化行业体制改革，规范原油成品油生产和流通秩序，国务院办公厅转发了国家经贸委等部门《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的通知》。为了认真贯彻国务院办公厅《通知》及全国清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序电视电话会议的精神，现将《通知》转发给你们，并提出如下要求：
一、要充分认识清理整顿的重要意义
改革开放以来，我国炼油工业发展迅速，原油成品油流通体制不断深化，促进了国民经济持续快速发展。但是，小炼油厂过多过滥，盲目发展，成品油批发零售企业数量过多，管理混乱，偷税逃税严重，干扰和破坏了正常的原油成品油生产和流通秩序。为了保证石油石化行业体制改革的顺利实施，为规范交通和车辆税费改革创造条件，进一步加强税收征管，堵塞税收漏洞，必须对原油成品油生产和流通秩序进行清理整顿。各级税务机关一定要提高认识，把清理整顿工作当作一项重要任务来抓。
二、加强领导，精心组织
这次清理整顿是一项复杂而艰巨的工作，涉及面广，政策性强。为做好清理整顿的组织工作，各级税务机关除按《通知》要求积极参加本地区清理整顿工作领导小组的工作外，要指定一位主要领导分管此项工作。要结合当地清理整顿的实际，制定出周密的实施方案，排出进度，抓紧落实。
三、摸清税源，抓好登记
按照《通知》要求，各地要对小炼油厂和原油成品油生产、批发及零售企业进行彻底的清理整顿，经清理整顿合格的，允许其从事生产和经营。各地税务机关要结合清理整顿工作准确掌握税源，对经清理整顿合格的企业重新办理税务登记，达到一般纳税人认定标准的，重新审核认定一般纳税人，做到不漏登，不漏管。同时要求企业建立健全财务会计制度，如实申报纳税。对于清理整顿不合格的，税务机关要及时收缴其库存未用的增值税专用发票或普通发票。
四、认真抓好加油机安装税控装置工作
按照《通知》要求，对经清理整顿合格的加油站，必须安装税控装置。这是税务机关实施清理整顿工作的主要内容之一。各地税务机关一定要严格按照国家税务总局和国家质量技术监督局《关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》（国税发〔1999〕110号）的要求，认真做好安装工作的统一部署，保质保量，按时完成安装工作。
五、搞好部门配合
按照《通知》要求，清理整顿工作是由经贸委牵头，计委、公安、财政、银行、税务、工商、环保、技术监督、石油石化等部门参加的联合行动。因此，按照清理整顿的统一部署，搞好部门配合是做好清理整顿工作的有利保证。各地税务机关一定要积极取得当地政府的支持，主动与有关部门搞好协调配合。
对清理整顿过程中发现的新情况、新问题，应及时报告总局。