西藏自治区企业投资项目备案暂行办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区企业投资项目备案暂行办法
西藏自治区人民政府令第71号
《西藏自治区企业投资项目备案暂行办法》，已经2006年2月6日自治区人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自2006年4月1日起施行。
自治区主席 向巴平措
二00六年二月七日
西藏自治区企业投资项目备案暂行办法
第一条 为了推进投资体制改革，改善投资环境，落实企业投资自主权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》以及国家和自治区其他有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内不使用政府性资金、在《西藏自治区政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目（含技术改造类项目），应当按照本办法实行备案。
第三条 本办法所称各案，是指自治区、地区（市）行署（人民政府）和县级人民政府投资主管部门（以下简称备案机关）对企业投资项目进行审查登记的行为。
备案机关对企业投资项目进行备案时，审查该项目是否符合下列要求：
（一）国家法律法规规定； （二）国民经济和社会发展规划、行业规划； （三）国家和自治区产业政策、行业准入标准； （四）属于各案项目。
第四条 跨地（市）的企业投资项目向自治区投资主管部门备案；跨县（市、区）的企业投资项目向地区（市）行署（人民政府）投资主管部门备案；其他的企业投资项目按照属地原则，向项目所在地投资主管部门备案。
第五条 项目所在地区（市）行署（人民政府）、县级人民政府的投资主管部门应当按季度将企业投资项目备案情况逐级上报至自治区人民政府投资主管部门。
第六条 企业投资项目备案实行书面申请，逐步推行网上申请。
备案机关应当建立统一的企业投资项目各案信息系统，设立各案网址，并向社会公布。
第七条 拟建项目企业（以下简称申请人）应当向备案机关提交《西藏自治区企业投资项目备案表》（以下简称《备案表》）。除签名外，其他填报内容应当打印。申请人应当对《备案表》申报内容的真实性负责。
《备案表》格式由自治区人民政府投资主管部门统一制发，其主要内容包括申请人名称、项目名称、建设地点、用地面积、建筑面积、主要产品及生产能力、主要生产工艺技术、主要设备、估算总投资及资金来源。
《备案表》一式两份，一份留备案机关存档，一份退申请人作为其办理项目建设有关手续的依据。
第八条 备案机关应当自收到《各案表》之日起1 0个工作日内完成备案审查工作。对属于各案范围、资料齐全有效的项目，签发《各案表》对资料不齐全的，各案机关应当在收到各案申请报告之日起3个工作日内一次性告知备案申请人，要求其补充相关情况和文件，补充资料时间不计入备案时间范围；对不属于备案范围的项目，签发《不予各案通知单》，说明不予各案的理由。
备案机关逾期不作出准予或者不准予备案通知的，视为同意备案。
第九条 备案项目建设涉及的环境保护、国土资源、安全生产监管、城乡规划建设、工商管理等手续，各案机关应当主动与相关部门做好衔接和沟通工作，方便企业办理相关手续。
前款所规定的办理手续，不作为项目备案的前置条件，但申请人应当在项目开工前依法办理。
第十条 已经备案的项目，其项目内容发生重大调整的，项目单位应当及时以书面形式向原备案机关报告。备案机关应当对项目重新进行备案。
前款所称重大调整，包括项目法人变更，建设地点、用地面积、主要产品及生产能力、主要生产工艺技术、主要设备发生变动，以及所调整投资额超过原备案确认总投资不足500万元的50％或者总投资500万元以上的20％的情形。
第十一条 备案时间自《备案表》签发之日起计算。满2年未开工建设的，原备案自动失效。如需延长有效期，申请人应当在有效期届满30日前向原备案机关申请延期，原各案机关应当在有效期届满前做出是否延期的决定。逾期不做出决定的，视为同意延期。
第十二条 各案机关发现投资项目有弄虚作假、拆分项目等情形的，应当撤销对该项目的备案。所撤销备案的项目涉及公共安全、人身健康、生命财产安全的，项目单位及其责任人3年内不得再次提出同类项目的备案申请。
第十三条 备案机关在办理各案时，不得收取任何费用或者变相审批。
第十四条 自治区人民政府投资主管部门应当加强对项目所在地区（市）行署（人民政府）、县级人民政府的投资主管部门备案工作的监督检查。
申请人可以向自治区人民政府投资主管部门或者备案机关的同级人民政府（含地区行署）举报备案机关的违规行为。
第十五条 备案机关的工作人员在各案过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 申请人对备案机关的决定有异议的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第十七条 外商投资项目、境外投资项目的管理办法，由自治区人民政府根据国家有关规定另行制定。
第十八条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设不属于审批和核准范围内的项目，参照本办法进行备案。
第十九条 本办法应用中的具体问题，由自治区人民政府投资主管部门负责解释。
第二十条 本办法自2006年4月1日起施行。2003年7月22日自治区人民政府发布的《西藏自治区非政府固定资产投资项目登记备案管理办法（试行）》同时废止。
兰州市市直党政机关公费安装住宅公务电话和配置移动电话的暂行补充规定
中共甘肃省兰州市委办公厅 兰州市人民政府办公厅
中共兰州市委办公厅、兰州市人民政府办公厅
关于印发《兰州市市直党政机关公费安装住宅公务电话和配置移动电话的暂行补充规定》的通知
各县区委、人民政府，市委各部门，市直各部门、各人民团体：
现将《兰州市市直党政机关公费安装住宅公务电话和配置移动电话的暂行补充规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共兰州市委办公厅 兰州市人民政府办公厅
1998年6月16日
兰州市市直党政机关公费安装住宅公务电话和配置移动电话的暂行补充规定
根据省委办发（1998）16号文件《关于印发甘肃省省直党政机关公费安装住宅公务电话和配置移动电话的暂行规定的通知》的精神，现对我市市直党政机关公费安装住宅公务电话和配置移动电话的管理暂作如下补充规定：
第一条 公费安装住宅公务电话的管理。
市委办发（1997）45号文《兰州市市级行政事业单位公费安装住宅电话暂行规定》，其中第六条：“（一）正副地级干部及市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上领导干部， 电话费实报买销。”现修改为：“（一）地级干部电话费发放标准为80元／月。”
其余条款不变，仍按其规定执行。
第二条 移动电话的配置和管理。
一、市直党政机关一律不准公费为个人配置移动电话。 确因工作需要配置移动电话的，要严格实行总量控制、集中管理、费用限额报销的管理办法。
二、确因工作需要配置移动电话的单位，按下列标准实行总量控制：
人员编制在50人以内的，不超过2台；51人到100人 的，不超过4台； 101人到 150人的，不超过5台； 151人到 200人的，不超过6台； 200人以上的，不超过8台。因特殊情况或举行重大活动需临时增加移动电话的，可以采取租赁的办法解决。
虽回工作需要，现在尚未配置移动电话的单位，在清理期间一律不准配置。
三、公安、安全、检察、外事、接待等部门，因特殊业务需要配置移动电话的，由部门根据中央和省上、市上的有关规定及实际情况，制定具体配置的数额和管理办法。
四、按规定配置的移动电话，话务费每机每月控制在3OO元以内（含座机费）。并实行单机核算，当月结余结转下月使用，超支从下月中扣除。单机话费超过全年限额的，停止使用。
五、移动电话购置费和话费在财政核定的邮电费预算中列支。
六、移动电话的使用者及爱护设备，发生丢失的，由使用者赔偿；因使用不当损坏的，由使用者负担修理费。
七、配置移动电话的单位和部门，要加强对移动电话使用的管理和监督，定期公布使用者姓名、使用情况、使用时间、电话费开支数额等情况及时接受职工群众的监督。
第三条 对本补充规定实施前公费配备的移动电话，作如下处理：
一、对不符合本规定购置的移动电话，按下列办法处理：
（一）1998年5月l日前，一律按同类机型现价（含入网费）的40—60％折价处理给个人。
（二）现使用人不愿购买的，应予以收口回，并于6月底前上缴财政，统一处理。
（三）单位将用公款购置的移动电话送给其他机关和个人使用的，原购买单位必须在6月15日前负责收回，并根据有关规定作出处理。逾期仍未收回的，一经查出，移动电话予以没收，并追究单位领导的责任。
第四条 对违反市委办发（1997）45号文和本补充规定又不主动认真检查纠正，顶风违纪用公款安装住宅公务电话和配置移动电话的，要依据《中国共产党纪律处分条例 （试行）》（以下简称《条例》）和有关行政法规，给予党纪政纪处分。
一、擅自用公款超范围安装住宅公务电话、超标准报销话费，以及超限额配置移动电话和超标准开支话费的，要依据《条例》第八十六条的规定，追究主管领导和直接责任人的责任。视情节轻重，分别给予党内警告、严重警告以至撤销党内职务的处分。
二、利用职权接受外单位或他人移动电话、安装住宅公务电话以及报销话费的（包括话费卡），以受贿论处，依据《条例》第六十一条的规定，视情节轻重，分别给予党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看以至开除党籍的处分。
三、因工作调动带走原单位移动电话、离退休后不交出移动电话、不属配置使用范围的人员持机使用及借用外单位移动电话不及时归还的，依据《条例》第六十条第一款规定，视情节轻重，分别给予党内警告、严重警告、以至撤销党内职务的处分，并将移动电话收回。
四、非党领导干部和工作人员有上述行为的，依照有关行政法规，给予相应的政纪处分。
第五条 市属事业单位和各县、区党政机关，可参照本补充规定执行．其公费安装住宅公务电话及配置移动的范围和标准，不得超出市委办发（1997）45号文和本补充规定。
第六条 本补充规定由市纪委、市监察局负责解释。
第七条 本补充规定自发布之日起执行。