浙江省龙泉市人民政府办公室


关于印发《龙泉市滩坑移民建房若干规定》的通知
龙政办发〔2005〕2号








各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《龙泉市滩坑移民建房若干规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请严格遵照执行。



二○○五年一月十日





龙泉市滩坑移民建房若干规定



为切实做好滩坑移民安置工作，确保滩坑移民建房全面、扎实、有序地进行，根据省政府、丽水市政府关于滩坑移民建房有关文件精神，结合我市实际，制订本规定。

一、基本原则。滩坑移民建房，坚持“四统一”、“四自主”原则。即滩坑移民建房由安置街道办事处统一组织规划，统一报批，统一标准，统一落实宅基地；由移民户自主实施，自行选择施工队伍，自行签订建房合同，自行负责质量和安全管理。

二、组织领导及职责分工。市政府建立滩坑移民建房领导小组及其办公室，负责滩坑移民建房政策制定、方案出台、计划安排、组织协调、督促落实进度以及解决一些较为重大的问题和困难。安置街道建立相应的滩坑移民建房领导小组及其办公室，负责具体组织、指导、协调和帮助滩坑移民建房，做好滩坑移民建房全过程的管理和服务工作，包括过渡房落实、设计方案和有资质的施工队伍或施工员推荐、介绍提供有关部门审批登记的建材供应商及市场价格信息，建材物质检测和储备、协助建房合同签订、配合组织规划管理实施、协助进行工程质量监督和安全检查、施工组织协调以及解决其它一些具体问题和实际困难等事项。迁出地乡镇政府负责分配落实宅基地，帮助筹措建房资金，组织滩坑移民到安置点建房，配合选好临时组织负责人和幢楼长，协助签订建房合同，配合做好政策宣传教育和思想政治工作。

三、建房报批程序。滩坑移民建房由安置街道办事处按农村村民联建房程序报土地、建设等部门审批。

四、规划及要求。滩坑移民建房基础建设、建筑檐高、标高、层高要求及外墙装饰应按照规划设计方案执行。

1、房屋堪力 基埋置深度及砌体尺寸必须严格按照设计部门的要求施工，基槽开挖好后，通过相关专业部门技术人员验收合格方可进行堪力 基砌筑。

2、建筑檐高、层高、外墙、屋顶的要求。建筑檐高：9.4米；层高：第一层为3.4米，第二、三层为3米。外墙应选用统一的中档材料装饰，建筑屋顶为坡屋顶。

3、配套设施布局的要求。安置点垃圾箱、化粪池、绿化带、消防设施以及给排水、电力、电视、电话等配套设施布局严格按照规划设计方案实施。各移民户必须无条件服从，并做好配合和协助。安置点（村）预留公共设施用地由街道办事处会同安置点移民临时组织共同管理。

五、配套工程建设。安置点的“三通一平”工作，由市滩坑办统一组织实施，临时施工用电和用水统一由市滩坑办安排接线处和取水点，由移民户自行接线和取水,所需水电费用由移民户自理。通水、通电、通路以及宅基地平整公建项目严格限于现行政策标准和设计方案范围，表内（含表）等户内分担的项目一律由移民户按照施工设计方案自行负责建设。排水、排污主管道由市滩坑办统一负责建设，化粪池(一户一个)以及接通主管道的排水、排污分支管道由移民户按照施工设计方案自行负责建设。

六、质量监督与安全管理。移民是房屋质量监督管理的主体，在整个建房过程中，移民户必须始终在工地监督建房，严格监督检查基础工程、钢筋砼浇灌、墙体砌筑、管线埋设等重点部位重要环节的质量。市建设部门要围绕这一原则，负责做好移民建房规划实施，落实移民建房全过程管理，重点加强移民建房规划管理和质量安全管理，并且牵头组织移民和施工队伍做好分阶段的建筑质量检查、确认和验收工作，切实把好质量关和施工安全关。市滩坑办、建设部门要制定具体实施办法。

七、资金管理。在安置点内分配宅基地和建房的滩坑移民户，迁出地必须按照不低于2.7万元/植的标准将建房资金在建房前拨付到我市滩坑移民安置资金专户。滩坑移民建房资金的拨付和管理必须严格按照上级资金管理有关规定执行，具体由市滩坑办结合我市实际情况，另行制定实施办法。

八、其它。

1、移民可以选择推荐的施工队伍或施工员，也可以自己聘请农村施工队伍为其建房。建筑材料采购由移民户根据提供的建材信息，与供应商自主商定供货方式、具体价格、付款方式等。

2、移民户不按规划设计方案施工的，由市滩坑办、建设、土地等部门按照有关规定处理，并由移民户自行承担一切责任和后果。

九、遇有其它未尽事宜，由市滩坑移民建房领导小组及其办公室研究确定。


国家教育委员会


国家教委关于印发《农村教育综合改革实验县贯彻〈学校体育工作条例〉和〈学校卫生工作条例〉的意见》的通知
1990年11月17日，国家教委


现将《农村教育综合改革实验县贯彻〈学校体育工作条例〉和〈学校卫生工作条例〉的意见》发给你们。请各地根据本地实验县具体情况和条件，制订规划，认真贯彻落实。

农村教育综合改革实验县贯彻《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》的意见
今年，经国务院批准，我委分别与国家体委、卫生部发布了《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》（以下简称两个《条例》）。两个《条例》是我国学校体育卫生工作的基本法规，是指导学校体育卫生工作的重要依据。今后一个时期，学校体育卫生工作的中心任务就是抓好两个《条例》的贯彻落实。而广大农村地区如何贯彻落实两个《条例》则是首要任务之一。农村教育综合改革实验县是进行各项综合改革实验的基地，为在我国农村贯彻落实两个《条例》积累经验，特就农村教育综合改革实验县如何贯彻两个《条例》、加强学校体育卫生工作提出如下意见：
一、健全机构、加强领导
1．要充分发挥县政府对学校体育卫生工作的领导和协调作用。成立以主管县长为组长，教育、体育、卫生等部门领导参加的学校体育卫生工作领导小组，加强对该项工作的领导，协调各部门间的关系，为该项工作的开展解决实际问题。
2．县教育行政部门要设立体育卫生管理机构，或配备专职干部。乡（镇）文教办要设专职或兼职干部分管学校体育卫生工作。
3．县、乡中小学要成立以主管校长为组长，教务、总务部门及体育教师、校医参加的学校体育卫生工作领导小组，负责学校体育卫生工作；规模较小的学校由校长负责管理体育卫生工作。
二、加强规划
1．要把学校体育卫生工作纳入本县（乡）教育综合改革和发展的总体规划，进行通盘考虑，促进同步发展。
2．各县要根据本地实际情况制定学校体育卫生工作的5年发展规划，乡要制定3年发展规划；县、乡两级政府及教育部门和学校每年据此制定年度工作计划。
3．要结合当地实际情况，制定贯彻两个《条例》的实施办法。
三、强化管理
1．要把体育卫生工作作为综合评价学校教育工作质量的重要内容之一，纳入督导评估内容。
2．制定校长任期目标管理协议及实施九年义务教育责任书时，必须有具体的体育和卫生工作方面的内容。
3．要根据两个《条例》的要求，制定具体的学校体育卫生工作检查标准；评选先进学校或单位必须纳入体育、卫生工作的内容。
四、坚持分类指导
1．体育课教学与课外体育活动
所有的学校必须按国家教委颁发的中、小学教学计划开设体育课，同时，每周安排两次以上课外体育活动，每天安排课间操。
县属中、小学的体育教学，必须严格执行体育教学大纲，建立课堂常规，完善教学文件，严密组织教法，提高教学质量。
乡属中、小学和村完小基本执行体育教学大纲，适当扩大选用教材的比例和范围，上课有教案，建立课堂常规并逐步提高教学质量。
其他学校可从实际出发，在符合体育教学大纲指导思想的前提下，编写和选用乡土教材，并逐步使教学正规化。
2．课余体育训练和竞赛
县重点中、小学要积极开展课余体育训练，尽可能成立1－2项本校传统体育项目的代表队，提高学生运动技术水平；其他学校可根据条件开展课余体育训练工作。
县、乡一般每年举行1次、各学校每年举行1－2次以田径项目为主的全县（乡、校）性运动会。
3．学校卫生工作
各级中学及乡中心小学以上学校要把健康教育纳入教学计划，根据当地实际情况选用或编写相应教材和教学资料，采取开课、讲座、团队活动、红十字活动等形式，向全体学生开展健康教育，每学期用于健康教育的时间不得少于5－10学时；其他学校也应积极创造条件，因地制宜地开展健康教育活动。
学校要建立各种卫生制度，培养和督促学生养成良好的个人卫生行为和习惯，保持良好的公共环境卫生和学生宿舍卫生。
中学及中心小学以上学校要建立体格检查制度，保证学生每1－2年进行一次体格的检查，并对体检资料进行整理分析，提出相应的改进措施。
学校要为学生提供符合卫生标准的饮用水（或要求学生自备开水）；中学及乡中心小学以上学校要为学生提供洗手设施；寄宿制学校要为学生提供洗漱、洗澡等卫生设施。
新建、改建、扩建教室中的采光照明、黑板及新购置的课桌椅要符合国家卫生标准；原有教室中的采光照明、黑板、课桌椅要有计划地改善，逐步达到国家标准。
因地制宜地开展近视眼、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲等常见疾病的预防、矫治以及传染病的预防和管理工作。
五、建立一支数量足够、质量合格、相对稳定的体育师资和卫生保健人员队伍
县、乡所属中、小学要按《条例》规定，配齐专职体育教师，其他各校配齐相对固定的兼职体育教师。
各中等师范学校应当根据需要，有计划地开办体育班，或通过增加体育课时、开设体育选修课等办法使部分中师学生毕业后能担任专职或兼职小学体育教师。
要通过选拔代培、函授学习、脱产进修、短期培训、巡回辅导等多种形式提高体育教师、尤其是兼职体育教师的思想和业务素质。
要建立健全教研网络，提高体育教师的教学能力。县教研室要配备得力的专职体育教研员，负责开展全县体育教学研究，提高全县体育教师的业务素质；各乡、镇成立体育教研中心，配备若干名脱产或半脱产教师，定期开展各种形式的教研活动和巡回辅导活动，帮助提高兼职体育教师的教学能力。
乡中心小学以上学校要建立卫生室，其中600名学生以上的学校要配备专职校医，不足600名学生的学校要配备固定的兼职保健教师。村小要设保健箱，有人分管学校卫生工作。
要有计划地通过各种形式对校医或保健教师进行业务培训，保证每个校医（或保健教师）每年接受培训的时间在40学时以上。每年组织校医（或保健教师）进行1－2次业务或工作经验交流活动。
六、努力改善体育卫生工作条件
县、乡（镇）人民政府在安排年度学校教育经费时，应当安排一定数额的体育卫生经费；县、乡（镇）教育行政部门和学校应把体育卫生经费列为专项经费，保证用于学校体育卫生工作。
县体育部门在经费上应当尽可能对学校体育工作给予支持。
县、乡（镇）、村各级政府和组织要鼓励全社会关心并捐资支持学校体育卫生工作。
各学校要按照国家或地方颁布的中小学体育器材设施、卫生室器械与设备配备标准的要求，配备相应的器材、器械和设备，并充分发挥其使用效率。
继续发扬艰苦奋斗的精神，大力提倡自力更生，就地取材，自制体育器材，修建运动场地。自制体育器材设施要坚固耐用，安全可靠。
学校应当制定体育场地、器材、设备的管理维修制度，并由专人负责管理。
任何单位或个人不得侵占、破坏学校体育场地、器材、设备，违者要追究责任，并予以处理。