交通部


交通部关于发布《交通运输公共场所卫生管理办法》的通知

1989年8月26日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），部属及双重领导交通企事业单位：
现发布《交通运输公共场所卫生管理办法》，自一九八九年十月一日起施行。

交通运输公共场所卫生管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强交通运输公共场所的卫生监督管理。保障广大旅客及交通运输工作人员的身体健康，根据《公共场所卫生管理条例》（以下简称条例）和《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称实施细则）的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于公路水路交通运输的候车（船）室，公路水路公共交通工具以及服务于交通运输的各公共场所。
第三条 交通系统各级行政部门是交通运输公共场所卫生管理的主管部门。交通系统各级卫生防疫站为交通运输公共场所卫生监督机构。未设立卫生防疫站的，交通运输行政部门应委托地方卫生防疫机构负责交通运输公共场所的卫生监督。
第四条 港口客运站、长途汽车站、客船的设计、经营应符合国家规定的公共场所卫生标准。

第二章 卫生管理
第五条 交通运输公共场所的经营者负责对从业人员进行卫生知识培训，由所在地交通卫生监督机构负责考核。
交通卫生监督机构，应根据国家“公共场所从业人员卫生知识培训教学大纲”编写教材。下达培训任务和要求。公共场所从业人员未经培训或培训后成绩不合格不准上岗。
第六条 凡在主要对旅客和职工服务的公共场所从事直接服务的人员，每年必须进行一次健康检查，新从事此项工作的须先进行健康检查，取得健康合格证后，方准上岗。
交通运输公共场所经营者应于每年四月三十日前向交通卫生监督机构申报应检人员名单。健康检查工作由交通卫生监督机构或其指定的医疗部门承担。检查工作应于每年六月三十日前完成。交通运输公共场所经营者应在检查工作结束后一周内，将检查结果上报交通卫生主管部门。对检查合格者，交通卫生监督机构核发健康合格证。
第七条 乘客定额一百人以上的客船，建筑面积二百平方米以上的长途汽车站候车室、港口客运站候船室及其他服务于交通运输的公共场所经营者，必须持有交通卫生监督机构签发的交通卫生许可证，方准办理营业手续。申请交通卫生许可证，须向所在地的交通卫生监督机构提出。交通卫生监督机构接到申请后应对营业场所进行审查、监测，符合《条例》要求的，发给卫生许可证。
新建、改建、扩建交通运输公共场所或变更营业项目，按上述程序重新申领卫生许可证。
卫生许可证每两年复核一次，未按《条例》及实施细则的规定如期复核的原卫生许可证即自行失效。
第八条 公路水路交通运输的候车（船）室，水路、公路公共交通工具以及服务于交通运输的各公共场所因不符合卫生标准和要求，造成下列危害健康事故的，经营单位除进行妥善处理外，应及时报告交通卫生监督机构。造成严重危害公民健康事故或中毒事故的应向受害人赔偿损失：
（一）因微小气候不符合卫生标准造成虚脱休克的；
（二）因空气质量恶化造成呼吸道传染病的；
（三）因强烈眩光刺激造成短暂视力损害的；
（四）因强烈噪声造成短暂听力损害的；
（五）因饮用水不卫生造成介水传染病流行和中毒的；
（六）因公共用具和卫生设施不卫生造成肠道传染病、病毒性肝炎、皮肤病、性病等传染性疾病的；
（七）因意外事故造成一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂中毒的。
以上各项必须用标准方法检测，经交通卫生监督机构确认。

第三章 卫生监督
第九条 各级交通卫生监督机构负责管辖范围内的公共场所的卫生监督工作，并在业务上接受当地卫生防疫机构的业务指导。交通运输公共场所的卫生监督工作实行分级管理的制度。中心卫生监督机构负责所属地区交通运输公共场所的卫生监督、监测，并对所属的卫生监督机构进行业务指导。
第十条 各级交通卫生监督机构对所辖范围内的交通运输公共场所的新建、扩建、改建工程的选址和设计，进行卫生审查，参加竣工验收，对经营活动进行预防性和日常的卫生监督管理。
第十一条 交通卫生监督机构可根据需要设置公共场所卫生监督员。执行条例及其实施细则规定的任务。卫生监督员应选择政治思想好，遵纪守法、工作认真，作风正派，秉公办事，具有医士以上（含医士）的技术职称、熟悉有关监督监测业务和规章的人员担任，并经卫生监督机构的上级卫生主管部门考核批准。
设置卫生监督员后，应向交通部卫生主管部门和当地卫生行政部门备案。
第十二条 年发送旅客在五十万人次以下的长途汽车站候车室、港口客运站候船室，可设卫生监督员一人。超过五十万人次，每增加三十万人次，增设卫生监督员一人。客船每十五艘设卫生监督员一人。
第十三条 交通运输公共场所卫生监督员执行公务，必须着装整洁，佩带“中国卫生监督”证章，出示卫生监督员证书。
交通部直属单位卫生监督机构设置的卫生监督员，由交通部卫生主管部门发给证书和证章。各双重领导港务局卫生监督机构设置的卫生监督员可由交通部卫生主管部门发给证书和证章。各省、市、自治区、计划单列市交通主管部门所属卫生监督机构设置的卫生监督员由当地卫生行政部门发给证书和证章。

第四章 罚 则
第十四条 对违反本《办法》的交通运输公共场所经营者，交通卫生监督机构应依照《条例》及实施细则的规定给予警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证的处罚。
第十五条 对依法行使职责的卫生监督人员谩骂、殴打，阻挠卫生监督人员依法行使职责者，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。对触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 交通系统各级卫生主管部门的人员、交通卫生监督机构的人员以及所设置的卫生监督员玩忽职守、滥用职权，收取贿赂、循私舞弊的，由其主管部门给予行政或经济处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第十七条 本办法由交通部负责解释。
第十八条 本办法自一九八九年十月一日起施行。



交通部


关于发布《道路商品汽车发送管理办法》（试行）的通知
1997年2月13日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局、委、办）：
现发布《道路商品汽车发送管理办法》（试行），自1997年5月1日起施行。

道路商品汽车发送管理办法（试行）

第一章 总 则
第一条 为维护道路商品汽车发送秩序，规范经营行为，保护经营业户的合法权益，根据国家有关道路运输管理规定，制定本办法。
第二条 道路商品汽车发送是指在我国境内道路上，受汽车生产厂、购车单位或个人委托，提供驾驶劳务，运送商品汽车以及其他机动车辆的有偿的运输服务活动。
第三条 凡在我国境内道路上从事商品汽车发送的业户，应遵守本办法。
第四条 中华人民共和国交通部负责全国道路商品汽车发送管理；各级交通主管部门，具体负责道路商品汽车发送的管理工作；各级道路运输行政管理部门（以下简称运政部门），负责组织实施本办法。

第二章 开业条件
第五条 凡从事营业性道路商品汽车发送的业户，除符合《道路运输服务业户开业技术经济条件》的一般条件外，还应具备下列条件：
1、有与经营规模相当的管理、技术人员；有与承接商品汽车发送数量相当的驾驶人员，向社会聘用驾驶人员，应订有合法有效的劳务合同；
2、具有完善的组织章程；
3、具有与经营规模相适应的停车场地，租用停车场地，需有一年以上合法有效的租赁合同；
4、从事道路商品汽车发送的驾驶人员，须持有效的驾驶执照，并具有3年（含3年）以上的驾龄。严禁聘用离退休驾驶人员从事商品汽车驾驶业务。

第三章 申请与审批
第六条 凡申请从事道路商品汽车发送的业户，须持乡（镇）人民政府、街道办事处或主管单位证明和有关开业申请材料，向所在地县级运政部门提出书面申请。
第七条 审批权限：
（一）县级运政部门，负责对申请业户的有关材料进行初审，符合开业条件的签署意见后，报地（市）级运政部门审批。
（二）地（市）级运政部门，依据本办法第五条开业条件及县级运政部门意见进行审批。符合开业条件的发给《公路运输经营许可证》，并在经营范围内注明“商品汽车发送”。
第八条 已取得道路运输经营资格的业户，新增道路商品汽车发送服务项目的，按规定程序进行申请和审批。
第九条 各级运政部门，自接到业户书面申请之日起，30天之内作出批准（合格）或不批准（不合格）的书面答复。
第十条 道路商品汽车发送的业户，迁址、分离或合并，应在变更之日30天前，持有关材料按本办法第六、七条规定办理变更手续。
第十一条 道路商品汽车发送的业户歇业、停业，应在歇业、停日之日30天前，持有关材料向原审批机关办理歇业、停业手续，按规定时间交回《公路运输经营许可证》。
第十二条 道路商品汽车发送的业户，在注册地以外的地区经营商品汽车发送业务的，需经注册地运政部门的审核，报省级运政部门同意，经商异地省级运政部门同意，并办理有关手续后，方可经营。

第四章 道路商品汽车发送的组织与管理
第十三条 办理道路商品汽车发送委托业务时，委托人应做到：
（一）选择具有经营资格的道路商品汽车发送业户；
（二）准确提供发送车辆的名称、型号、数量、收发车人的详细地址及发送过程中的注意事项等内容。
未按以上规定办理道路商品汽车发送委托业务，由此造成发送事故的，由委托人负责。
第十四条 受理道路商品汽车发送委托时，经营道路商品汽车发送的业户应做到：
（一）认真核实委托人提供的第十三条第二项的有关内容；
（二）认真检查车辆的外型以及新车限速装置是否完好，如有外型破损，作出详细记录，记录内容由委托人签字认可；限速装置不符合技术要求的，由委托人负责修理完好后，方可受理。
未按以上规定受理道路商品汽车发送委托业务，由此造成发送事故的，由道路商品汽车发送业户承担责任。
第十五条 道路商品汽车发送的业户和委托人应签订商品汽车发送合同，并分别办理车辆、第三者责任等有关的保险业务手续。
第十六条 道路商品汽车发送的驾驶人员，实行《道路商品汽车发送驾驶员上岗证》制度。《道路商品汽车发送上岗证》实行年审，未经年审的无效。
《道路商品汽车发送驾驶员上岗证》式样，由交通部统一规定（见附1）。各省、自治区、直辖市运政部门负责印制、发放和管理。
第十七条 道路商品汽车发送实行《道路商品汽车发送证》制度。一车一证，随车携带。《道路商品汽车发送证》一次有效，转让、涂改、顶替、超规定期限无效。
《道路商品汽车发送证》式样，由交通部统一规定（见附2）。各省、自治区、直辖市运政部门负责印制、发放和管理。
《道路商品汽车发送证》由道路商品汽车发送业户凭商品汽车委托人的委托到发车地运政部门申请领取。
第十八条 道路商品汽车发送的驾驶人员，必须按规定的行车速度运行。新车严禁提前拆除限速装置。车辆送到指定地点后，按委托人签字认可的发送合同或委托凭证，交接车辆。若有损坏，双方作好记录，签字认可。
第十九条 经营道路商品汽车发送的业户，应按规定缴纳运输管理费。
第二十条 不准使用发送车辆在发送途中从事营业性道路运输，但对同一生产地、同一到货地的中型货车驮载小轿车的情况除外。道路商品汽车发送业户需按规定到当地运政部门办理一次性特种货物营业性运输手续后，方可驮载运行。
第二十一条 从事道路商品汽车发送的业户，应按规定向当地运政部门，报送有关统计资料。

第五章 费收与票据管理
第二十二条 经营道路商品汽车发送的业户，必须使用统一规定的票证。
第二十三条 经营道路商品汽车发送的收费标准，按各地物价管理部门和交通主管部门的有关规定执行。

第六章 违章处罚
第二十四条 道路商品汽车发送过程中，违反本办法第十六条规定的，每个驾驶员处以200元罚款。
第二十五条 被发送的商品汽车在运行途中，违反本办法第十七条规定的，每车次处以500元的罚款。
第二十六条 道路商品汽车在发送过程中，驾驶人员擅自拆除限速装置的，每车次处以200元的罚款。
第二十七条 使用发送的商品汽车或其他机动车辆从事营业性道路运输的，以及违反本办法和道路运输其他规定的，按《道路运输违章处罚暂行规定》的有关规定处罚。
第二十八条 处罚应按《交通行政处罚程序规定》办理，限期执行。触犯刑法的，移交司法部门处理。
第二十九条 当事人对运政部门所作的处罚决定不服的，应在处罚决定书送达后15天内向作出处罚决定的上一级运政部门申请复议，复议单位应在收到申请书之日起2个月内作出复议决定。当事人也可在处罚决定书送达3个月或复议决定书送达15日内向人民法院提起诉讼。申请复议或提起诉讼，不停止对处罚的执行。逾期不起诉又不执行处罚决定的，运政部门应提请人民法院依法强制执行。

第七章 附 则
第三十条 使用专用车辆进行滚装运输（驮背运输）商品汽车的，视同营业性道路货物运输。
第三十一条 本办法由交通部负责解释。
第三十二条 本办法自1997年5月1日起施行。
附1：道路商品汽车发送驾驶员上岗证：卡片式、塑封、规格：
8ｃｍ×5ｃｍ。 式样如图：
正 面 背 面
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| | |姓名 | 照 |
| （编号： ） | | | |
|道路商品汽车发送驾驶员 | |性别 | |
| | | | |
| | |年龄 | 片 |
| | | --------|
| | |驾驶证号： |
| 上 | | |
| | |单位名称： |
| 岗 | | |
| | |有效期：年 月 日 |
| 证 | | |
| | | |
| | | |
| | | 至 年 月 日 |
| | | |
| 中华人民共和国交通部制 | | |
| | | 发证机关（ 日 期） |
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附2：道路商品汽车发送证：规格：20ｃｍ×12ｃｍ
材料：70ｇ 绿色彩纸
式样如图：
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| 道路商品汽车发送证 |
| |
| |
| |
| |
|发送单位：------------------------------------------------------------------------ |
| |
|驾驶员姓名------------上岗证号--------车型--------临时牌照号---------------------- |
| |
|起运地---------------------------------------------------------------------------- |
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|到达地---------------------------------------------------------------------------- |
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|有效期 年 月 日至 年 月 日 |
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| |
| 发证机关 |
| |
| 年 月 日 |
| |
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