鞍山市户外牌匾设置管理办法

辽宁省鞍山市人民政府

鞍山市户外牌匾设置管理办法

市政府令[2012]173号

《鞍山市户外牌匾设置管理办法》业经2012年3月22日鞍山市第14届人民政府第134次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长：王世伟
二○一二年四月十七日

鞍山市户外牌匾设置管理办法

第一章　总则
第一条为规范户外牌匾设置行为，美化城市市容，维护城市形象，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《鞍山市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条鞍山市市区范围内户外牌匾的设置和管理活动适用本办法。
第三条本办法所称牌匾，是指在经营（办公）地建（构）筑物或其上设置的用于表示名称的门面牌匾、标牌、标志、霓虹灯、灯箱、电子显示屏、字体符号等设施。
第四条市城市管理综合行政执法局（以下简称市综合执法局）是全市牌匾设置管理的行政主管部门，具体负责全市牌匾的监督管理工作。
第二章　牌匾设置
第五条设置牌匾，应当符合城市规划要求、城市容貌标准和城市发展的要求，并与周围环境相协调。
第六条设置牌匾的单位和个人（以下简称设置人）应当向市综合执法局提出申请，并提交以下材料：
（一）营业执照或者其他依法注册登记的有关证照；
（二）设置牌匾的建筑物所有权证明或者租赁使用协议；
（三）牌匾设置实景彩色效果图及牌匾的内容、制作规格、材质和设置位置等说明；
（四）涉及相邻权的，有相邻权人同意的证明材料；涉及管理权的，有管理人同意的证明材料。
第七条市综合执法局应当自收到申请材料之日起7个工作日内做出批准或者不予批准的决定。其中，不予批准的应当说明理由。
第八条设置牌匾应当按照批准的标准和要求实施，不得擅自变更或转让。需要变更或转让的，设置人应当重新办理审批手续。
第九条大型建筑物不同朝向有其他出入口的，可以在每个出入口设置一处牌匾。多个单位共用一个场所或者一个建筑物内有多个单位的，设置牌匾应当由建筑物的管理者提出整体规划，报市综合执法局同意后实施。
第十条取得牌匾设置权的设置人，应当自批准之日起1个月内，按照批准的地点、位置设置牌匾。逾期不设置的，视为自行放弃设置权，但因不可抗力或其他合理原因造成逾期设置的除外。
第十一条设置人应当按照使用期限设置牌匾，使用期限届满，应当在规定期限内自行拆除。需要延期使用的，设置人应当在期限届满前30日内到市综合执法局申请延续。
第十二条设置牌匾应当委托具有资质的单位承担，施工应当严格按照有关标准进行，并达到安全要求。
第十三条设置牌匾应当符合下列规定：
（一）一店（门）一牌（匾）；
（二）牌匾中使用的文字、字母和符号，应当符合国家规定，内容必须真实、健康，符合法律、法规、规章规定；
（三）牌匾应在店面上方依附建筑楼体外墙立面定位设置；
（四）在同一建筑物设置的牌匾，应当与建筑物本身及相邻牌匾的高度、媒体形式、造型、规格、色彩等比例适当、协调；
（五）多层建筑一层以上的单位需要设置牌匾的，应当依次在一层出入口处墙壁上有序设置；
（六）牌匾应当选用节约能源且符合消防、环境保护要求的材料。
第十四条有下列情形之一的，不得设置牌匾：
（一）未经批准擅自设置、转让和变更牌匾；
（二）擅自占用他人门面设置牌匾；
（三）设置牌匾影响建（构）筑物本身的功能、整体风格及相邻建（构）筑物的通风、采光；
（四）设置牌匾遮挡玻璃幕墙、窗户或者占用、堵塞楼梯间、通风口、消防通道等公共设施；
（五）设置上下重叠牌匾，一店（门）设置多块牌匾。
第三章牌匾管理
第十五条设置人应当每月对牌匾的安全状况进行检查，加固连接螺丝、焊点，做好防锈防腐处理，确保安全。遇到恶劣天气预警时，应当立即进行安全检查，并安排专人采取全天候监控和防护措施。因牌匾发生倒塌、坠落等事故，造成人身伤害或者财产损失的，设置人应当承担相应的责任。
第十六条设置人应当加强对牌匾的日常维护管理,保持其完好、整洁。牌匾污损、褪色的，应当及时清洗、油饰、粉刷；牌匾残缺、破损、移位的，应当及时维修或更换；牌匾板面漏字、少划、灯光显示不全的，应当在发现的24小时内更换或修复。
第十七条对于依法设置的牌匾，任何单位或者个人不得随意侵占、损坏。因公共利益需要拆除设置期限未满的牌匾的，设置人应当予以配合。
第四章法律责任
第十八条违反本办法第十一条规定，设置人在规定期限内未自行拆除牌匾的，由市综合执法局责令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以强制拆除。
第十九条违反本办法第十四条规定的，由市综合执法局责令限期改正，或者采取其他补救措施；逾期未改正的，处以100元以上1000元以下罚款。对违法的牌匾，依法予以强制拆除，拆除所需的费用由违法责任人承担。
第二十条阻挠、妨碍市综合执法局管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条市综合执法局管理人员在牌匾设置管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条违反本办法规定，其他法律、法规、规章已有规定的，由相关管理部门依法予以处理。
第五章附则
第二十三条海城市、台安县、岫岩满族自治县的户外牌匾设置管理参照本办法执行。
第二十四条本办法自发布之日起施行。

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