春节期间农村暴力犯罪案件多发的原因浅析

薛阳坡


随着改革开放和各项富民政策的逐步落实，人民群众的生活水平得到了明显提高，人们普遍感受到日子一年比一年好。但是由于经济、文化发展不平衡及一些地方陋风陋俗的影响，部分农村区域在春节前后反而成为暴力犯罪的高发期。据对本县2001年以来批捕案件的统计数字看，强奸、抢劫、故意伤害致人重伤、死亡等暴力犯罪案件的发案率，春节期间要高出平时8至10个百分点。究其原因，节内人们不良的生活、消遣习惯（如酗酒、赌博、看黄色录像制品等）为诱发暴力犯罪起到了推波助澜的作用，严重影响了本应安定、祥和的节日氛围。
酒。俗言“无酒不成席”，春节的饭桌上更不能无酒。如果把握尺度、略表敬意则未偿不可，但强拉硬劝、过度饮酒，轻则伤身体，重侧诱发矛盾酿成恶果。如2003年春节我县城郊乡的李氏二兄弟相约一起走亲戚，中午饮酒后弟辱骂嫂子和别的男人有染，兄很生气遂二人发生打斗，兄持刀将弟砍成轻伤。因想到弟无事生非发“酒疯”，兄不愿出钱给弟治疗，弟一气之下服毒而亡，造成了人亡、家破的残局。
赌。劳作了一年的群众，过年是他们最闲暇的一段日子。有些人喜欢茶余饭后在一起赌几把消磨时间。“赌场薄”，一旦认真起来，输红了眼，便会引发意想不到的后果。如2002年我们办理的一起伤害致死案件，被害人胡某和其他人在一起“吹大气”，犯罪嫌疑人刘某在一旁观看，并不停地对赌场情况进行“点评”。输急眼的被害人胡某认为刘某太“多嘴”便引起打骂，刘用随身携带的匕首刺中胡某心脏，导致胡某当场死亡。聚赌 的人群不欢而散，胡某的生命却永远的消失了，等待刘某也将是法律的严惩。
“黄”。黄色宣传品对人思想的毒害不须多言，相关部门对黄色制品的清理和打击也从未放松，但在我县的一些偏远地方，还有人拿它来打发年内的闲余时光。2001年农历腊月二十几，固县镇村民廖某借来了一盘黄碟在自家屋内观看，他不但自己“欣赏”，还让自己儿子甲和邻居之子乙“乐在其中”。事后两少年难耐萌生的邪念，对邻居小卖部的少女丙三番五次进行骚扰，欲行不轨，因丙大声呼救，闻讯赶来的大人们将甲和乙抓个正着。甲的父亲廖某对自己的行为懊悔不己，害了自己也害了别人。
此外，一些黑网吧近年来也逐渐向乡村迁移，春节期间他们仍难舍火爆的生意，用暴力游戏和黄色信息招徕着未成年人，不仅侵蚀着他们的身心，甚至促使他们走上犯罪道路。如今年农历正月初五发生在我县平氏镇的一起伤害致死案件，犯罪嫌疑人王某和被害人杨某（均为未成年人）在同一网吧内上网，期间因一小摩擦而引起打斗，王某用随身携带的一把折叠刀朝杨某身上连刺两刀后扬长而去，杨某不治身亡。王某归案后，问其怎能如此狠心，答到在“网上”已司空见惯了。
上述是农村暴力犯罪多发的客观诱因。从主观上有些不法分子好逸恶劳，往往采用不劳而获的非法手段满足自己的欲望。他们瞅准了年前人们要筹备年货，且农村青壮年劳动力外出务工的空子，纠集在一起能偷就偷、不能偷就抢，也是暴力犯罪多发的主要原因之一。
扼制这种现象的对策：
1、加强农村基层组织建设。有些农村基层组织软弱无力，甚至近于瘫痪。村“官”们在其职不谋其政，形同虚设，平时考虑的是自己如何“富甲一方”，而不为一方群众的衣食之安操心，未危及自己人身财产安全的事，漠然视之。因此应加强基层组织建设，选拔责任心强，真正愿意为群众办实事办好事的“带头人”，真正发挥基层组织在人民群众日常生产生活中的积极作用。特别是在农村外出务工人员多的情况下，发挥基层组织的治安联防作用，群防群治、防患未然。
二、开展“三下乡”活动。尤其在春节期间应组织丰富多彩的、群众喜闻乐风的文娱节目深入到农村，丰富农民的文化生活。同时寓教于乐，在活动中教育群众易风易俗，抛弃酗酒、赌博等不良的生活习惯。有条件的地 方，可以将一些实用科技、图书等传播给群众，使春节的闲暇时间变为农民的“充电”时间，为他们早日致富助一把力。
三、加强文化市场的治理整顿力度。有关部门在进行文化市场管理时，不应“罚罚款了事”，应当拿出切实有效的措施，杜绝“黄色”制品和“黑网吧”的滋生蔓延，还文化市场一片净土。
四、加强法制宣传教育。要加大普及法律知识工作力度，通过典型案例教育广大人民群众认清什么是违法、什么是犯罪，违法犯罪的结果是什么，使人民群众增强法制观念，敢于同各种各样的犯罪行为作斗争。


新疆维吾尔自治区人大


新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会第六次会议关于代表提出议案及其审议程序的决定
新疆维吾尔自治区人大


（1987年2月28日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会第六次会议通过）


根据第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修改公布的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和全国人民代表大会组织法有关规定的基本精神，参照以往实践经验，对代表向代表大会提出议案及其审议程序决定如下：
一、自治区人民代表大会举行会议的时候，一个代表团或十名以上的代表联名，可以向大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或先交议案审查委员会审议，提出意见，再由主席团决定。
二、议案应以大会通过立法或实质性决定，加强自治区的社会主义物质文明和精神文明建设为目的，写成明确具体的文件，在大会规定的时限内提出。
三、议案审查委员会审议代表议案时遵循以下原则：
可以提请大会审议通过或作出实质性决定的，建议列入大会议程；
按职权范围，宜由自治区人大常委会审议处理的，建议交自治区人大常委会；
按职权范围，宜由自治区人民政府研究修订，然后提请人民代表大会或常务委员会审议决定的，建议交自治区人民政府；

不能按前三款处理的，不予立案审议，经提案人要求或同意，按代表建议、批评和意见处理。
代表对议案的审议如有不同意见，要认真听取和研究，或作必要的说明解释。意见不能一致时，报告主席团决定。
四、议案审议过程中，提案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
五、议案的审议结果，应写出书面报告，提请主席团批准，并通知大会代表。
六、代表向大会或者常务委员会提出的建议、批评和意见，由常务委员会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。也可以在会议期间通知有关机关、组织直接答复代表。



1987年2月28日