上海市汽车以旧换新实施细则
上海市商务委员会 上海市财政局 上海市环境保护局
上海市汽车以旧换新实施细则
第一章总则
第一条为贯彻《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知》（国办发[2009]44号）和财政部、商务部、国家发展改革委等十部委《关于印发<汽车以旧换新实施办法>的通知》(财建[2009]333号)的精神，更好地实施汽车以旧换新补贴政策，结合本市实际情况，特制定本细则。
第二条本细则所称汽车以旧换新是指提前报废在本市登记上牌的老旧汽车、“黄标车”并换购新车。
“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。
老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车。
第三条本细则所称汽车以旧换新补贴资金（以下简称补贴资金）是指中央财政从一般预算安排的，专项用于汽车以旧换新的补贴资金。
第四条市商务委会同市财政局、市环保局、市公安局等有关部门按照部门职责分工和本细则的规定，组织实施本市汽车以旧换新工作，并设立汽车以旧换新联合服务窗口（以下简称联合服务窗口）。
市商务委负责会同有关部门组织实施汽车以旧换新工作，指导开展报废汽车回收、新车销售的管理工作。
市财政局负责补贴资金的分配、落实和监管。
市环保局负责“黄标车”的认定和查验，并对报废机动车拆解处理实施环境监管。
市公安局负责监督公安交通管理部门办理新车注册登记，办理报废机动车注销登记并出具《机动车注销证明》。
市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市建设交通委、市工商局、市质量技监局等部门在各自职责范围内加强监督管理。
第二章补贴范围和标准
第五条补贴范围：在2009年6月1日-2010年5月31日期间，将符合下列条件的汽车交售给上海机动车回收服务中心拆解，且在本市换购新车的（报废汽车的车主名称与换购新车车主名称应一致）：
（一）使用不到8年的老旧微型载货车，老旧中型出租载客车;
（二）使用不到12年的老旧中、轻型载货车;
（三）使用不到12年的老旧中型载客车（不含出租车）；
（四）与《汽车报废标准规定使用年限表》（详见附件1）中规定的使用年限相比，提前报废的各类“黄标车”。
“黄标车”可登录上海市环境保护局网站查询，网站地址：www.sepb.gov.cn。
使用年计算的起始和终止日期分别为车辆初次登记日期和注销日期。
第六条同时符合下列条件的，车主只能选择申请一种补贴：
（一）既符合第五条第四项、又符合第五条第一至第三项规定条件之一的；
（二）既符合第五条第三项或第四项，又符合2009年老旧汽车报废更新补贴资金的车辆补贴范围及补贴标准公告（财政部商务部公告2009年第20号）（详见附件2）规定条件的。
第七条提前报废“黄标车”并换购新车，新车已享受1.6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的，不再享受补贴。
第八条符合第五条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，按以下标准给予补贴：
（一）报废老旧汽车的补贴标准：
1、报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；
2、报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；
3、报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；
4、报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元。
（二）报废“黄标车”的补贴标准：
1、报废中型载货车，每辆补贴人民币6000元；
2、报废轻型载货车，每辆补贴人民币5000元；
3、报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；
4、报废中型载客车，每辆补贴人民币5000元;
5、报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；
6、报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币3000元；
7、报废轿车、重型载货车、大型载客车、专项作业车，每辆补贴人民币6000元。
第九条既符合本细则补贴规定条件，又符合《上海市鼓励老旧汽车淘汰更新补贴暂行办法》（沪府办发〔2009〕17号）补贴条件的，可分别按照两个文件的具体规定同时提出补贴申请，并享受国家和地方的补贴政策。
第三章补贴资金的申请与受理
第十条申请办理老旧汽车、“黄标车”以旧换新补贴的，按照下列程序办理：
（一）老旧汽车车主应与第五条中的第一、第二、第三项核对，或到联合服务窗口查询老旧汽车信息；“黄标车”车主应到上海市环境保护局网站（www.sepb.gov.cn）或者联合服务窗口，查询“黄标车”信息，并由环保部门出具《老旧汽车、“黄标车”排放标准确认表》（详见附件3）。
（二）拟申请汽车以旧换新补贴资金的车主应当符合第五条规定的老旧汽车、“黄标车”交售给上海机动车回收服务中心，上海机动车回收服务中心应当在信息管理系统中录入车辆报废回收有关信息，按有关规定及时对车辆解体，向车主出具《报废汽车回收证明》，并自收到车辆之日起10个工作日内将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记，向车主交付《机动车注销证明》。
（三）上海机动车回收服务中心出具的《报废汽车回收证明》应在备注栏中注明车辆初次登记日期、总质量、车长、乘坐人数等信息，并将副联报送市商务委备案。
（四）老旧汽车、“黄标车”车主在本市购买新车时，应取得新车购车发票等证明、凭据。
（五）符合本细则规定的老旧汽车、“黄标车”车主应在2009年8月10日至2010年6月30日期间，到本市联合服务窗口（上海机动车回收服务中心，地址：宜山路2016号，联系电话：55282938）申请补贴资金，并提供以下材料：
1、《汽车以旧换新补贴资金申请表》（详见附件4）（可在联合服务窗口领取，也可在市商务委网站下载）原件；
2、《老旧汽车、“黄标车”排放标准确认表》原件；
3、《报废汽车回收证明》原件；
4、《机动车注销证明》原件及复印件；
5、新车购车发票、机动车行驶证原件及复印件；
6、机动车登记证书原件及复印件；
7、车辆购置税完税凭证原件及复印件；
8、个人需提供有效身份证明原件及复印件，单位需提交组织机构代码证、工商营业执照；
9、与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件。
第十一条车主逾期提出补贴资金申请的，有关部门不予受理。
第四章补贴资金的审核与发放
第十二条联合服务窗口收到车主汽车以旧换新补贴申请材料后，由各部门按照职责分工进行审核，并核定补贴金额。
第十三条对不符合补贴要求的，由市商务委通过联合服务窗口，在10个工作日内告知申请人；对符合补贴要求的，由市商务委汇总材料，提出资金拨付申请，及时报送市财政局。市财政局应于15个工作日内，将补贴资金直接拨付到车主开设的银行账户。
第十四条信息管理系统启用前，采取纸质表格审核等形式，开展补贴资金的审核发放工作。
第五章监督管理
第十五条市商务委、市财政局、市环保局、市公安局等部门应在各自职责范围内加强对汽车以旧换新政策实施、汽车报废和换购新车、资金发放、信息统计上报等情况进行跟踪检查和监督管理，确保资金安全、及时发放，用好补贴政策。
第十六条对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，拼装车以及将回收的报废车辆上路行驶或流向社会的，有关部门依据《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）进行处理。
第十七条对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他有关法规进行处理。
第十八条报废汽车回收拆解企业有违反本细则规定，不履行有关义务的，市商务委可依据其情节轻重，采取公告违规企业行为、从承担汽车以旧换新车辆回收工作企业名单剔除，以及收回或暂停发给《报废汽车回收证明》等措施进行处理。
第六章附则
第十九条本细则自发布之日起执行。
第二十条财政部商务部公告2009年第20号规定的老旧汽车报废更新补贴资金的申请和发放，按国家有关规定执行。有关车主应按规定提交相关材料，并填写《“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表》（详见附件5）。
第二十一条本细则由市商务委、市财政局会同有关部门负责解释。
附件：1、汽车报废标准规定使用年限表
2、财政部商务部公告2009年第20号规定
3、老旧汽车、“黄标车”排放标准确认表
4、汽车以旧换新补贴资金申请表
5、“老旧汽车报废更新”补贴资金申请表
上海市商务委员会
上海市财政局
上海市环境保护局
上海市公安局
中共上海市委宣传部
上海市发展和改革委员会
上海市经济和信息化委员会
上海市城乡建设和交通委员会
上海市工商行政管理局
上海市质量技术监督局
二〇〇九年八月十日
合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定
第121号
《合肥市人民政府关于修改〈合肥市科学技术奖励办法〉的决定》已经2005年11月24日市人民政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 郭万清
二○○五年十二月八日
合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定
市政府决定对《合肥市科学技术奖励办法》作如下修改：
一、将原第八条第二款修改为：“合肥市科学技术进步奖分为一、二、三等奖，各等级名额上限分别为6项、14项、28项。”
二、将原第十五条第二款修改为：“市科学技术进步奖一、二、三等奖奖金金额分别为5万元、3万元、1万元。”
本决定自发布之日起施行。
《合肥市科学技术奖励办法》根据本决定作相应修改，并重新公布。
合肥市科学技术奖励办法
（2003年10月19日合肥市人民政府令第102号发布 根据2005年12月8日《合肥市人民政府关于修改的决定》修订）
第一章 总 则
第一条 为奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的科学技术人员、组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进本市经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立合肥市科学技术奖，包括合肥市科学技术杰出贡献奖和合肥市科学技术进步奖。
第三条 科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才，鼓励创新和促进科技成果转化的方针。
第四条 维护合肥市科学技术奖的权威性和严肃性。合肥市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公正、公平的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责合肥市科学技术奖评审的组织工作。
市人民政府设立合肥市科学技术奖励委员会，负责全市科学技术奖励的管理和指导工作。市科学技术奖励委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定开展市科学技术奖的评审工作。
第六条 社会力量设立面向本市的科学技术奖，应当依法在科学技术行政部门办理登记手续，并接受其指导和管理。
社会力量设立的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 市科学技术奖的设置
第七条 合肥市科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一）在科学技术发展中有创造性的、重大的科研成果，对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的；
（二）在科技创新、科技成果转化和高新技术产业化方面做出突出贡献，创造了巨大经济效益和社会效益的。
合肥市科学技术杰出贡献奖每次授予人数不超过2人，可以空缺。
第八条 合肥市科学技术进步奖授予下列个人或组织：
（一）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重大技术发明的，经实施取得显著经济效益的；
（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（三）在实施社会公益性项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（四）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，保障工程达到国内领先水平的；
（五）在软科学研究项目中，经应用为推动决策科学化和管理现代化，促进科学技术、经济与社会协调发展发挥重要作用，创造显著社会效益的。
合肥市科学技术进步奖分为一、二、三等奖，各等级名额上限分别为6项、14项、28项。
第三章 市科学技术奖的评审和授予
第九条 市科学技术奖每年评审一次。
第十条 市科学技术奖由下列组织或个人推荐：
（一）各县、区人民政府；
（二）市政府组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定的其它组织；
（四）市科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由3名以上同一行业科学技术专家联名推荐。
第十一条 推荐组织或个人推荐市科学技术奖候选人，应当填写统一格式的推荐书。推荐人为组织的，应当提供科学技术成果初审结论；推荐人为个人的，应当提供推荐人对科学技术成果的评价意见。
第十二条 市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议，并向社会予以公告，公开征求公众对获奖人选及其获奖项目的意见，公开征求意见的时间为30日。
第十三条 市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的市科学技术奖的获奖人、项目及等级的决议进行审核后，报市人民政府批准。
第十四条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书及奖金。其中，市科学技术杰出贡献奖由市长签署并由市政府颁发奖金。
第十五条 市科学技术杰出贡献奖奖金额为20万元。
市科学技术进步奖一、二、三等奖奖金金额分别为5万元、3万元、1万元。
市科学技术奖奖励经费由市财政列支。
第十六条 市科学技术奖获奖人员享受的优惠政策、待遇按有关规定执行，事迹记入本人档案，作为评审专业技术职务、考核等的重要依据。
第十七条 对下列人员，可以按照规定的条件和程序优先参加市劳动模范或者先进工作者的评选：
(一)市科学技术杰出贡献奖的获得者；
(二)省科学技术最高奖的获得者；
(三)获得省自然科学奖、省科学技术进步奖一等奖的首位人员；
(四)获得国家科学技术奖的首位人员。
第四章 法律责任
第十八条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以提供虚假数据、材料等不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。
第十九条 推荐组织或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予严肃处理。
第二十条 参与市科学技术奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十一条 社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门依法予以取缔。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款，情节严重的，撤销登记。
第五章 附 则
第二十二条 市科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门制定。
第二十三条 市人民政府组成部门、直属机构不设立面向全市的科学技术奖。
第二十四条 本办法自2003年12月1日起施行。市人民政府1996年2月8日发布的《合肥市科学技术进步奖励规定》同时废止。